AUTOMOBILE CLUB UDINE
DISCIPLINARE DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELL’IMPIANTO DI AUTOLAVAGGIO DI
PROPRIETÀ DELL’ENTE UBICATO PRESSO IL CAT- VIA CRISPI 17 UDINE
PROCEDURA APERTA N.1/2011 lotto C.I.G. 1746485D00
CPV 50112300-6 AUTOLAVAGGIO E SERVIZI AFFINI
BANDO DI GARA integrale pubblicato sulla GURI n.46 del 18 aprile 2011 e per estratto sul quotidiano Il
Sole24ore, nonché sul sito Internet della Stazione Appaltante new.acu.ud.it nei termini di legge.
La procedura è disciplinata dalla norme del Dlgs 163/2006 s.m.i. in materia di appalti pubblici. I requisiti e le
condizioni del servizio sono riportati nel presente disciplinare e nei documenti allegati che ne costituiscono
parte integrante.
1. PREMESSE
L’Automobile Club Udine offre ai propri soci della Provincia, oltre ai servizi nazionali coordinati
dall’Automobile Club d’Italia, ulteriori benefit gestiti a livello locale e ricompresi all’interno della formula
associativa “Full Service”.
In base al regolamento di servizio in vigore, il Socio Acu Full Service dispone in particolare di N. 16 lavaggi
gratuiti dell’esterno dell’autovettura.
Il numero presumibile dei lavaggi Full Service da erogare in un anno è pari a circa 30 mila, così come risulta
anche dai dati storici.
L’Automobile Club di Udine è proprietario dell’impianto di autolavaggio, completo di attrezzature e
dotazioni di servizio, a Udine, in via Crispi n. 17, all’interno del compendio immobiliare commercialmente
denominato CAT;
l’Automobile Club Udine è titolare di tutte le necessarie autorizzazioni per l’esercizio in proprio dell’attività,
compresi i diritti di transito ed accesso autovetture da Via Crispi e Via Cussignacco.
Il Consiglio Direttivo dell’Automobile Club Udine ha deliberato di affidare la gestione di detto autolavaggio
ad una impresa dotata in proprio dei mezzi e risorse necessari a garantire una corretta esecuzione qualitativa
e quantitativa dei servizi stessi.
Con delibera n. 371 del 30 marzo è stata indetta gara di appalto con procedura aperta per l’aggiudicazione
del servizio all’impresa che presenti l’offerta più bassa, calcolata in base ai parametri meglio specificati nel
presente disciplinare.
2. OGGETTO E CONDIZIONI DEL SERVIZIO:
Oggetto del servizio è la gestione dell’impianto di autolavaggio di proprietà dell’ente sito in Udine, via
Crispi n.17, nel compendio immobiliare denominato commercialmente CAT.
Il servizio dovrà essere svolto con il seguente orario continuato: dal lunedì al venerdì, dalle ore 8.30 alle ore
18.00 nel periodo invernale (ora solare) e dalle ore 8,30 alle ore 19.00 nel periodo estivo (ora legale).
Nella giornata di sabato, il servizio verrà svolto dalle ore 8.30 alle ore 12.30, sia in inverno che in estate.
L’impianto resterà chiuso per manutenzione ordinaria e straordinaria numero 3 settimane consecutive a
partire indicativamente dal primo lunedì di agosto.
L’appalto comprende i servizi e le attività strumentali alla gestione che l’impresa dovrà fornire a propria cura
e spese e con mezzi e risorse propri eseguendo esclusivamente le attività di autolavaggio (aspiratura,
prelavaggio, pulitura, ceratura, asciugatura) ed accessorie alla pulitura e lucidatura delle autovetture, nessuna
eccezione ammessa.
3. TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le domande dovranno pervenire a pena di esclusione entro le ore 17,00 del 30 maggio 2011 presso la sede
dell’ACU, viale Tricesimo n.46 – 33100 Udine, redatte in lingua italiana, in plico chiuso e sigillato con
qualsiasi modalità idonea a garantirne la sicurezza.
Il plico dovrà recare in modo chiaro la seguente dicitura: “Documentazione di gara lotto C.I.G.
1746485D00” e un timbro con la ragione sociale della società (e/o delle società partecipanti in caso di RTI).
con la chiara indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni, del recapito telefonico e di fax, nonché
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dell’indirizzo di posta elettronica al quale la società accetta che siano spedite le comunicazioni che si
dovessero rendere necessarie nel corso della gara.
Il plico potrà essere recapitato presso la sede dell’Automobile Club Udine, che è tenuto a rilasciarne ricevuta
a comprova della tempestività dell’inoltro. Il rischio di consegna tardiva per gli offerenti che intendano
avvalersi di mezzi diversi dalla consegna diretta rimane a carico degli offerenti stessi.
I plichi che perverranno oltre il termine di scadenza sopra indicato non verranno aperti e verranno considerati
come non consegnati.
4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all’art.34 del DLgs. n.163/2006 e s.m.i.:
a) iscritti per attività inerenti al presente servizio, presso il Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali, in conformità con quanto previsto dall’art. 39 DLgs. 163/06;
b) per i quali non sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 38 del DLgs n. 163/2006;
in caso di partecipazione di R.T.I. e Consorzi, i requisiti a) e b) devono essere posseduti da ciascuna delle
imprese partecipanti;
c) che, in merito alla capacità economica e finanziaria (art.41 del DLgs. n.163/2006 e s.m.i.) producano:
c.1. dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati attestanti la capacità finanziaria
dell’impresa ad assumere impegni dell’entità del corrispettivo presunto per i servizi oggetto della gara e che
l’impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità;
c.2. dichiarazione attestante di aver realizzato, nel triennio 2008/2010, un fatturato globale superiore ad €
250.000,00 riferito all’attività prevalente di autolavaggio.
E’ fatto salvo l’art.41 c. 3 del DLgs. 163/06 e s.m.i.;
In caso di partecipazione di R.T.I. e Consorzi, il requisito di cui al punto c.1. deve essere posseduto da
ciascuna delle imprese partecipanti. Con riferimento al requisito richiesto al punto c.2., il fatturato globale
superiore € 250.000,00, deve essere posseduto per almeno il 60% dall’impresa mandataria o dal consorzio,
per almeno il 20% da ciascuna delle altre imprese partecipanti o dalle consorziate che svolgeranno il
servizio, cumulativamente per il 100%.
d) che, in merito alla capacità tecnica richiesta al punto III.2.1.3, del bando di gara producano:
d.1. dichiarazione di aver svolto in maniera prevalente e continuativa per almeno 5 anni l’attività di
autolavaggio (in caso di società, dovrà essere specificato che ogni socio ha svolto in maniera prevalente e
continuativa per almeno 5 anni l’attività di autolavaggio).
d.2. dichiarazione di essere in possesso dei requisiti professionali riferiti al superamento dei corsi RSPP,
antincendio e primo soccorso (in caso di società, dovrà essere specificato che ogni socio è in possesso dei
requisiti professionali riferiti al superamento dei corsi RSPP, antincendio e primo soccorso).
I requisiti di cui ai punti precedenti devono essere dichiarati nei facsimili di Dichiarazione sostitutiva allegati
sub 3, 4, 5, 6 e 7 al presente bando o comunque in conformità agli stessi.
e) Versamento contributo AVCP
Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura, devono, a pena d’esclusione
attestare l’avvenuto versamento del contributo a favore del AVCP con le modalità previste dall’articolo 1,
co. 65 e 67, L. 266/05 e deliberazione AVCP del 15.02.2010.
5. CONTENUTO DELL’OFFERTA
Il plico deve contenere, a pena di esclusione, due distinte buste:
Busta A (contenente la documentazione) e Busta B (contenente la sola Offerta Economica).
Le buste devono essere sigillate in modo da garantirne la sicurezza e recare la ragione sociale della Società
e/o delle società partecipanti in caso di RTI.
L’offerta dovrà essere articolata e formulata utilizzando preferibilmente il facsimile allegato sub 2, che dovrà
essere compilato, datato e sottoscritto dalla persona che avrà firmato i documenti di cui alla Busta A.
La documentazione dovrà pervenire in originale o copia conforme all’originale.
Contenuto Busta A a pena di esclusione:
A.1 – Disciplinare di gara, firmato per accettazione;
A.2 – Schema di contratto, non compilato e senza aggiunte ed integrazioni, firmato per accettazione;
A.3 – Dichiarazioni sostitutive, ai sensi degli artt.46 e 47 del D.P.R. 445/2000 (conformi ai facsimili
allegati), che costituiscono parte integrante del presente disciplinare, relative alla sussistenza dei requisiti
necessari per la partecipazione alla gara, corredate di copia fotostatica di un documento di riconoscimento in
corso di validità del firmatario;
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A.4 – Eventuale dichiarazione dei soggetti di cui art. 38, punti b) e c) D.Lgs. n. 163/2006 (Allegato 4);
A.5- Atto idoneo (copia del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., procura, atto costitutivo della Società,
verbale del Consiglio di amministrazione o altro) attestante i poteri di firma della persona che ha
sottoscritto gli atti abilitata ad impegnare legalmente la società e che dovrà sottoscrivere tutti i documenti
richiesti per la partecipazione alla gara e la formulazione dell’offerta;
A.6 – Originale (o copia conforme) del Versamento dei contributi, stabiliti dall’AVCP, determinati per la
procedura in argomento nell’importo di euro 20,00 (euro venti). Il versamento dei contributi andrà effettuato
secondo le istruzioni operative presenti sul sito www.autoritàlavoripubblici.it/riscossioni indicando il codice
C.I.G. 1746485D00.
Il pagamento del contributo costituisce condizione di ammissibilità alla procedura; pertanto la mancata
dimostrazione degli avvenuti versamenti di tali somme sarà causa di esclusione dalla procedura.
A.7 – Idonee referenze bancarie. Come disciplinate dal paragrafo 4.1.
A.8 – Cauzione provvisoria, prestata nelle forme di cui al paragrafo 7.1 del presente disciplinare.
Contenuto Busta BIl
plico, debitamente sigillato, dovrà contenere, a pena di esclusione, l’offerta economica, (conforme al
facsimile allegato sub 2).
L’offerta economica dovrà essere espressa in cifre e in lettere, al netto dell’IVA e dovrà essere indicata con
due cifre decimali dopo la virgola.
5.1 Si precisa che:
– le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt.46 e 47 del DPR 445/2000, a pena di esclusione,
devono essere corredate di copia del documento di identità in corso di validità di ciascun sottoscrittore;
– i documenti consistenti in dichiarazione di parte dovranno essere datati e muniti della sottoscrizione
per esteso del titolare o legale rappresentante della società o di loro institori o procuratori, i cui poteri
risultino da atto idoneo allegato;
– la società partecipante che abbia effettuato recentemente o abbia in corso trasformazioni societarie o
conferimenti in società di nuova costituzione, deve presentare le dichiarazioni richieste nel presente
disciplinare con riferimento all’impresa trasformata o di nuova costituzione;
– nel caso in cui la società non sia in grado di produrre per giustificati motivi la documentazione
suddetta dovrà presentare, ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR 445/2000 idonea dichiarazione sostitutiva
attestante la sussistenza dei requisiti previsti, fermo restando che, ai fini dell’eventuale aggiudicazione, la
società dovrà produrre i documenti richiesti in originale.
Non è ammesso fare riferimento a documenti presentati in occasione di altra gara o a contratti stipulati con
questo Ente.
Tutta la documentazione consegnata verrà acquisita dall’ACU e non verrà restituita in alcun caso, né l’ACU
corrisponderà rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per la documentazione presentata.
6. PARTECIPAZIONE IN RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO D’IMPRESA
Nel caso di partecipazione di R.T.I., oltre alla richiesta di partecipazione in RTI (Allegato 6) e a quanto
richiesto nel paragrafo 5.1, dovrà essere presentata la seguente documentazione:
• se R.T.I. già formalmente costituito:
– il mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito dalle mandanti alla mandataria,
risultante da scrittura privata autenticata o copia di essa autenticata;
– dichiarazione indicante le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese;
• se R.T.I. non ancora costituito, dichiarazioni (o dichiarazione congiunta) rese dal legale rappresentante o da
persona dotata di poteri di firma di ogni Impresa raggruppanda attestanti:
– a quale Impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale con
rappresentanza;
– la specificazione delle parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, compresa l’Impresa
“capogruppo”;
– l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina
prevista dall’art.37, comma 8, del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.
La documentazione indicata nel presente paragrafo dovrà essere presentata in conformità a quanto di seguito
previsto:
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• il disciplinare di gara e lo schema di contratto dovranno essere sottoscritti:
– dal legale rappresentante dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. costituito prima della presentazione
dell’offerta;
– dai legali rappresentanti di ogni Impresa raggruppanda, in caso di R.T.I. non ancora costituito al momento
della presentazione dell’offerta;
• la dichiarazione sostitutiva, l’eventuale dichiarazione dei soggetti ex art.38 D.Lgs.n.163/2006, l’atto idoneo
attestante i poteri di firma, nonché le referenze bancarie dovranno essere presentate da ciascuna delle
Imprese raggruppate o raggruppande che svolgeranno il servizio;
• il contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici dovrà essere eseguito dalla società
mandataria; la dichiarazione sostitutiva di autenticità dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della
società mandataria anche nel caso di RTI costituendo;
7. GARANZIE
7.1 Garanzia provvisoria
A garanzia di tutte le obbligazioni derivanti dalla partecipazione alla presente gara, i fornitori partecipanti
dovranno costituire una cauzione provvisoria in favore di ACU per un importo pari al 2% dell’importo posto
a base di gara. Tale garanzia a scelta dell’offerente potrà essere prestata sotto forma di cauzione o
fidejussione, secondo le modalità di cui all’art.75 commi 2, 3, 4, 5 , 6 e 8 del Dlgs 163/2006 e s.m.i che
dovranno essere osservate a pena di esclusione.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese che dimostrino di essere in possesso della
documentazione prevista dall’art. 75, comma 7 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
Sempre a corredo dell’offerta dovrà essere prodotta dichiarazione del garante recante l’impegno irrevocabile
a costituire garanzia per l’ipotesi di aggiudicazione nella misura percentuale di cui all’art.113 Dlgs 163/06
s.m.i.
Restituzione delle garanzia: la garanzia provvisoria dell’impresa risultata aggiudicataria verrà restituita dopo
l’avvenuta dimostrazione della costituzione della garanzia definitiva a meno che quest’ultima non venga
costituita mediante integrazione di quella provvisoria.
Le garanzie provvisorie delle imprese non aggiudicatarie saranno restituite dopo che sarà stato aggiudicato
l’appalto (ovvero dopo che sarà stato deciso eventualmente di non procedere all’aggiudicazione) e comunque
entro un termine non superiore a 30 giorni dall’aggiudicazione/non aggiudicazione, anche quando non sia
ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
7.2 Garanzia d’esecuzione
Entro i termini previsti al paragrafo 12 del presente disciplinare, la società aggiudicataria dovrà costituire una
cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. In
caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10% la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti
percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20 %, l’aumento è di due punti
percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
L’importo della garanzia definitiva è ridotta del 50% per le imprese che dimostrino di essere in possesso
della documentazione prevista dall’art. 75, comma 7 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
Nel caso di mancata ed immotivata costituzione della garanzia fidejussoria, il potenziale aggiudicatario sarà
escluso dalla gara fermo restando il diritto dell’ACU di rivalersi sulla garanzia provvisoria e al risarcimento
di tutti i danni comunque subiti. In tal caso di procederà allo scorrimento della graduatoria.
8. FASI DELLA PROCEDURA DI GARA
8.1 Apertura dei plichi
L’apertura dei plichi avverrà in seduta pubblica, nel luogo, nell’ora e nella data che saranno pubblicati sul
sito new.acu.ud.it con un preavviso di 24 ore, a cura della Commissione nominata dall’ACU ai sensi
dell’articolo 84 comma 2 e comma 10 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
Alla seduta di apertura dei plichi nonché a quella di lettura delle offerte economiche e di aggiudicazione,
potrà assistere un rappresentante della società, munito di delega, qualora sia persona diversa dal legale
rappresentante.
La commissione procederà come segue:
– verifica dell’integrità dei plichi pervenuti e della tempestività della loro ricezione
– apertura dei plichi medesimi e constatazione della presenza delle due buste A e B
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– Apertura delle buste “A” di tutti i plichi pervenuti tempestivamente e ammessi a partecipare e
constatazione della presenza dei documenti contenuti
– Apertura delle buste B contenenti le offerte economiche ammesse, lettura dei prezzi offerti,
attribuzione del punteggio e formazione della graduatoria provvisoria.
In ogni caso si precisa che l’ACU si riserva di
– aggiudicare anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta valida;
– non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
– sospendere, reindire o non aggiudicare motivatamente la gara.
Saranno escluse le offerte espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta propria
o di altri o che non rispondano alle condizioni minime descritte nello schema di contratto e/o nelle quali
fossero sollevate eccezioni di qualsiasi natura alle condizioni di prestazioni del servizio specificate ovvero
che siano sottoposte a condizione.
Saranno escluse le offerte che presentino correzioni non confermate con la data e apposita sigla del
sottoscrittore, che deve essere colui che ha firmato l’offerta.
Saranno esclusi i concorrenti che abbiano omesso di presentare documenti richiesti, che non si siano attenuti
alle modalità previste ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.
Nel caso di esclusione dalla gara di un concorrente, il plico e le buste contenenti l’offerta verranno custoditi
dall’ente nello stato in cui si trovano e non verranno restituiti.
In caso di discordanza tra prezzo indicato in cifre e in lettere sarà ritenuto valido quello indicato in lettere.
8.2 Sorteggio
In caso di un numero di offerenti superiore a 5, l’ACU si riserva di sorteggiare un numero non inferiore al
10% delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore, da sottoporre al controllo sul possesso dei
requisiti di cui all’art. 48, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
I concorrenti sorteggiati dovranno comprovare, entro 10gg dalla data di ricezione della richiesta a mezzo fax,
il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa richiesti nel bando di gara,
presentando la relativa documentazione ai sensi dell’art.48 del D.Lgs 163/2006 s m.i.
In particolare le Società sorteggiate dovranno produrre:
a) per il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria:
– dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’art.47 del DPR n.445/2000, dal soggetto o organo
preposto al controllo contabile della società (sia esso il collegio sindacale, il revisore contabile o la società
di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante la misura (importo)
e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato richiesto per la partecipazione alla gara;
– ovvero
– copia conforme del conto economico del/i bilancio/i depositato/i alla voce “Ricavi delle vendite e
delle prestazioni” relativamente agli esercizi di riferimento, corredata delle nota integrativa con
indicazione del punto specifico da cui sia possibile evincere la misura (importo) e la tipologia (causale
della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato;
– ovvero
– copia conforme dell’estratto dei registri contabili afferenti le fatture che compongono il fatturato
specifico dichiarato (misura e tipologia);
–
b) per il possesso del requisito capacità tecnica:
– certificato della CCIAA da cui risulti lo svolgimento continuato dell’attività di autolavaggio per oltre 5 anni
dell’impresa e/o dei singoli soci
– originali (o copie conformi) delle attestazioni dei corsi RSPP, primo soccorso, antincendio dell’impresa e/o
dei singoli soci
Qualora non sia possibile comprovare il possesso dei predetti requisiti con le modalità indicate, gli stessi
potranno essere comprovati mediante ogni altro documento e/o attestazione originali equipollenti idonei a
dimostrare in maniera chiara ed inequivocabile il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria
predetti.
Qualora la documentazione non venga fornita entro il termine indicato, l’ACU procederà all’esclusione del
concorrente dalla gara ed alla segnalazione del fatto alla Autorità per i provvedimenti di cui all’art.6 comma
11 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
In ogni caso l’ACU si riserva la facoltà di chiedere chiarimenti, integrazioni dei documenti presentati, a
supporto della verifica.
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Ove il numero dei concorrenti sia pari o inferiore a cinque, l’ACU, in considerazione dell’urgenza di
concludere le operazioni di gara per assicurare l’avvio e la realizzazione del servizio secondo la
pianificazione stabilita, si riserva di non procedere al sorteggio e di chiedere a tutti i concorrenti di
comprovare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnici; in tal caso, la Commissione potrà
decidere di ammettere i concorrenti con riserva.
9 MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
9.1 Criteri di valutazione delle offerte
L’offerta economica (conforme al facsimile allegato sub 2) dovrà essere espressa in cifre ed in lettere, al
netto dell’IVA e dovrà essere indicata con due cifre decimali dopo la virgola.
In caso di indicazione di cifre decimali dopo la virgola superiori a due verranno prese in considerazione le
prime due senza arrotondamenti.
L’aggiudicazione avverrà a favore dell’offerta più bassa calcolata in base ai seguenti criteri.
A – Corrispettivo per ogni operazione automatica di lavaggio auto composta da prelavaggio con
idropulitrice, lavaggio automatico nel tunnel e rifinitura manuale dell’asciugatura all’uscita del tunnel.
Prezzo a base d’asta: € 2.60 (IVA esclusa). Punteggio massimo per la migliore offerta Punti 88.
B – Corrispettivo forfetario annuale.
Prezzo a base d’asta € 21.000 (IVA esclusa). Punteggio massimo per la migliore offerta Punti 9
C – Percentuale dei corrispettivi incassati da ACU per operazioni accessorie al lavaggio automatico
dell’esterno dell’autovettura, quali, a titolo puramente indicativo e non esaustivo ripasso a mano, lavaggio
interni, asciugatura a mano, ecc.
Valore a base d’asta non superiore a 82%. Punteggio massimo per la migliore offerta Punti 3.
Ai fini dell’aggiudicazione, verrà preso in considerazione il prezzo complessivo della fornitura comprensivo
delle attività indicate nel presente disciplinare e di ogni altro onere, spesa ed attività connessa necessaria per
l’esecuzione della fornitura a perfetta regola d’arte.
Considerati i punteggi massimi attribuibili alle singole voci dell’offerta, si procederà all’attribuzione del
punteggio complessivo e successivamente al confronto di tutte le offerte, secondo la formula
P = Om:Oc*100
P = Punteggio attribuito all’offerta confrontata
Om = Offerta minima complessiva
Oc = Offerta confrontata
9.2. Verifica delle offerte economiche
A seguito dell’apertura delle offerte economiche, qualora un’offerta appaia anormalmente bassa, si procederà
in seduta riservata, alla valutazione della congruità, sufficienza e attendibilità della stessa ai sensi degli
art.86, comma 2 e 3, 87 e 88 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., tenuto conto delle modifiche introdotte dell’art.4
quater legge n.102/2009.
In tal caso, l’Ente richiederà all’offerente le giustificazioni relative al prezzo nonché gli altri elementi di
valutazione dell’offerta, ai sensi dell’art. 88 del D.Lgs 163/2006 e s m.i.
Ove l’esame delle giustificazioni, richieste e prodotte per iscritto, non dovesse risultare sufficiente per le
valutazioni di congruità, l’ACU procederà all’instaurazione del contraddittorio scritto ed orale convocando
l’offerente e invitandolo a fornire ulteriori elementi che ritenga utili in aggiunta a quelli già presentati;
all’esito del procedimento di verifica, l’ACU procederà all’eventuale esclusione dell’offerta che, in base
all’esame degli elementi forniti, risulti, nel suo complesso, inaffidabile.
Nello stesso modo l’ACU procederà progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte fino ad
individuare quella non anomala.
L’ACU si riserva la facoltà ai sensi del comma 7 dell’art. 88 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. di procedere
contemporaneamente alla verifica dell’anomalia delle migliori prime cinque offerte fermo restando quanto
previsto dallo stesso art. 88 in merito ai tempi ed alle modalità del procedimento di verifica.
La Commissione, all’esito delle valutazioni di competenza, curerà quindi la redazione della graduatoria
finale, provvedendo all’aggiudicazione provvisoria.
10. CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI
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L’aggiudicatario ed il concorrente che segue in graduatoria, sempre che gli stessi non siano compresi fra i
concorrenti sorteggiati o l’Ente si sia avvalso della facoltà di invitare tutti i concorrenti a fornire la
documentazione probatoria, debbono comprovare il possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria
e tecnica richiesti.
A seguito dell’aggiudicazione provvisoria l’ACU procederà a porre in essere gli adempimenti di cui agli
artt.11 e 12 del Dlgs 163/2006 e s.m.i.
L’ACU, inoltre, procederà alla verifica della veridicità delle dichiarazioni presentate in sede di
partecipazione alla gara dalla società prima in graduatoria, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.71 del D.P.R.
n.445/2000.
Nel caso in cui le società non forniscano la documentazione probatoria o non confermino le loro
dichiarazioni ovvero in caso di esito negativo alle verifiche di cui all’art.71 del D.P.R. n.445/2000, in
conformità a quanto previsto nell’art.48 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. in merito alle sanzioni, si procederà
alla loro esclusione con conseguente formulazione della graduatoria finale provvisoria, nonché alla
comunicazione all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, con le
conseguenze di cui al paragrafo 8.2.
11. COMUNICAZIONI
Le richieste di chiarimenti e/o informazioni potranno essere inoltrate via mail entro e non oltre il 16maggio
2011; le risposte saranno rese note mediante pubblicazione sul sito new.acu.ud.it così come eventuali
rettifiche.
ACU provvederà a dare tempestiva comunicazione delle eventuali esclusioni ai candidati ed agli offerenti
secondo le modalità e i tempi indicati dall’art.79 del Dlgs 163/2010 s.m.i.
L’esito della procedura di gara sarà comunicato a tutti i soggetti partecipanti e sarà altresì pubblicato sul sito
istituzionale ai sensi degli artt. 65 e 79 comma 5 lett a) del Dlgs 163/2006 e s.m.i..
La suddetta comunicazione equivale, ai fini della pubblicità di cui all’art.11 comma 10, alla comunicazione
ai controinteressati prevista dall’art.79 comma 5 del Dlgs 163/2006 e s.m.i. con tutte le conseguenze e gli
effetti di legge.
12. STIPULA DEL CONTRATTO
Tenuto conto dei tempi già pianificati ed in considerazione dell’urgenza di realizzare il servizio, con la
comunicazione dell’aggiudicazione definitiva la società aggiudicataria dovrà avviare le attività
propedeutiche necessarie ad assicurare l’avvio del servizio nei tempi programmati.
Ai fini del perfezionamento della procedura, entro il termine di 10 giorni dalla data di ricezione della
comunicazione dell’aggiudicazione definitiva di cui all’art.79, comma 5 lettera a) del D.lgs 163/2006 e
s.m.i., la Società aggiudicataria dovrà presentare la seguente documentazione in originale o copia autenticata
e in bollo laddove previsto dalla vigente normativa, consistente in:
a) dichiarazione resa ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. dell’8 agosto 1994 n. 490, come modificato dall’art.
15 della legge 23 maggio 1997 e dal D.P.R. n. 252 del 1998;
b) modello GAP debitamente compilato;
c) documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui all’art.2 del D.Lgs. n. 163/2006, come
modificato dalla legge di conversione n.266/2002;
d) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva, costituita nelle forme di legge, a
garanzia degli impegni contrattuali, di importo pari al 10% dell’importo aggiudicato o nel diverso importo
determinato ai sensi del 1° comma dell’art.113 del D.Lgs n.163/2006, che sarà svincolata al momento in cui
tutte le obbligazioni contrattuali saranno adempiute. La cauzione dovrà essere incondizionata, irrevocabile,
con rinuncia alla preventiva escussione e rilasciata a prima e semplice richiesta;
e) polizza assicurativa stipulata con primario istituto assicurativo, per responsabilità RCT e RCO. Tale
polizza, avente durata fino al termine del rapporto contrattuale, compreso l’eventuale periodo di
prosecuzione, è da prorogare fino al completo adempimento delle prestazioni contrattuali, non costituisce un
limite al risarcimento dei danni provocati.
Nel caso di aggiudicazione ad un Raggruppamento Temporaneo di Imprese, dovrà essere esibito, entro 15
(quindici) giorni dalla comunicazione dell’esito della gara, il mandato collettivo irrevocabile alla Società
come mandataria.
In caso di R.T.I.:
– la documentazione di cui ai precedenti punti a) e c) dovrà essere presentata da tutte le società raggruppate;
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– la documentazione di cui ai precedenti punto b) d) e) dovrà essere presentata dalla società mandataria. Nel
documento comprovante la prestazione della cauzione, dovranno essere indicate tutte le società mandanti;
– copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza all’Impresa capogruppo, ove non sia
stato prodotto in sede di gara; il mandato deve contenere le prescrizioni di cui all’art. 37 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.
– dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma,
dell’Impresa mandataria, che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole società raggruppate.
L’aggiudicatario, all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che
sottoscriverà il Contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di
legge, se non acquisito già nel corso della procedura.
La mancata produzione, entro il termine assegnato, della documentazione richiesta o l’accertamento della
mancanza del possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta comporterà la revoca
dell’aggiudicazione e l’aggiudicazione al concorrente che segue nella graduatoria, ciò anche quando il
servizio avesse avuto inizio, salva la ripetizione di quanto dovuto.
Al momento della stipula del contratto verrà dato adempimento a quanto previsto dall’art.26 del Dlgs
81/2008 in tema di sicurezza dei luoghi di lavoro.
Ai fini della stipulazione del contratto la Stazione appaltante osserva le disposizioni introdotte dal Dlgs
53/2010.
13. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI
Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n.196/2003, si fa presente che i dati forniti verranno utilizzati ai fini della
partecipazione alla gara e della selezione dei concorrenti e che tali dati verranno trattati con sistemi
automatici e manuali e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza.
Titolare del trattamento è l’Automobile Club di Udine, viale Tricesimo 46 -33100 Udine
Responsabile del trattamento, Dott.ssa Maddalena Valli – Direttore ACU – che è anche Referente per
l’interessato, il quale pertanto potrà far valere i diritti di cui all’art.7 della D.Lgs. n.196/2003 inviando
richieste ed istanze alla sede suindicata, viale Tricesimo 46 33100 Udine, fax n.0432204623
Finalità del trattamento dei dati forniti: si precisa che
– i dati comunicati vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini dell’effettuazione
della verifica delle capacità amministrative e tecnico – economica del concorrente richieste per l’esecuzione
dei servizi nonché per l’aggiudicazione;
– i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e
dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo
contrattuale.
I dati inseriti indicati potranno essere comunicati a:
– soggetti esterni, i cui nominativi saranno a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di
aggiudicazione che verranno di volta in volta costituite;
– altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dalla legge
n.241 del 7 agosto 1990.
14. INFORMAZIONI GENERALI
Le Società potranno rivolgersi, per le informazioni attinenti all’oggetto della gara, alla Dott.ssa Maddalena
Valli, ai sensi dell’art.10 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
L’esercizio del diritto d’accesso di cui alla legge n.241/1990 e s.m.i. è disciplinato dal Regolamento
dell’Automobile Club d’Italia pubblicato sulla G.U.R.I. n.97 del 24.04.2008.
ALLEGATI
All.1 Schema di contratto
All. 2 Offerta economica
All. 3 Dichiarazione sostitutiva poteri e capacità di agire
All.4 Dichiarazione sostitutiva requisiti
All.5 Dichiarazione soggetti ex art.38 D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
All. 6 Dichiarazione partecipazione in R.T.I.
All. 7 Dichiarazione ex Legge 136/2010